نامه سرگشاده به استاندار اردبیل
بسمه تعالی
جناب آقای مجید خدابخش
استاندار محترم و معزز استان
با سلام وعرض ادب
از آنجاییکه بنده در خصوص اهداف خالصانه و صادقانه جنابعالی در امر خدمت به توسعه و پیشرفت استان تردیدی ندارم، بعنوان یک دانش آموخته اقتصاد با سوابق بیش از ۲۲ سال در بخشهای مختلف اقتصادی استان اعم از اداری، اجرایی و مطالعاتی ودانشگاهی بر اساس مسئولیت اجتماعی خویش برخود لازم و واجب می دانم با عنایت به فرمایشات جنابعالی در جلسه شورای حفاظت منابع آب در اردبیل مبنی بر پیگیری پروژه پتروشیمی اردبیل نظر خویش را مبنی بر عدم توجیه پروژه از لحاظ شاخصهای توسعه پایدار، مالی و اقتصادی که قبلا نیز بارها از طریق رسانه های محلی اعلام داشته ام، بطور مبسوط به استحضار عالی برسانم .
جناب آقای استاندار پروژه پتروشیمی اردبیل همانند بسیاری از پروژه های انجام یافته یا نیمه تمام همانند کارخانه سبلان پارچه ، ذوب آهن ، اتوبوس سازی و…در دولت قبلی بنا به شرائط و ویژگی های استان اردبیل یک پروژه کاملا غیر توسعه ای و غیر اقتصادی است و تنها بر اساس رفتارهای پوپولیستی مدیران دولت قبلی که بسیاری از ایشان هنوز در مسند برنامه ریزی اقتصادی استان می باشند، در آنزمان برای فریب افکار عمومی استان جهت تامین منافع خاص خودشان و همگروه انشان مطرح شده است و نه تنها هیچ تاثیر مثبتی بر اقتصاد استان نداشته اند بلکه در بسیاری موارد موجبات از بین رفتن و معطل ماندن منابع عمومی استان و ایجاد مسایل و مشکلات اجتماعی نیز گشته اند وشما در طول مدیریت عالیتان در استان مطمئنا مصداق این موضوع را بارها شاهد بوده اید و شاید هم بیشترین وقت جنابعالی و مدیران سیاسی و اداری مصروف رتق و فتق امورات مربوط به همین پروژه های غیر اقتصادی و توسعه ای گشته است و حال هم به نظر می آید دفاع از این پروژه بعد از سال ها معطلی توسط همان مدیران و مشاوران اقتصادی دولت قبلی بر اساس منافع کوتاه مدت شان و کوته اندیشی و خرد نگری ایشان انجام می پذیرد و یقینا موضوع مناسبی برای کارنامه عملکردی حضرتعالی نخواهد بود. لذا برهمین اساس از جنابعالی می خواهم با درنظر گرفتن شرائط ذیل با تجدید نظر در این خصوص دستورات لازم را جهت بررسی بیشتر و تغییر این پروژه به پروژه اقتصادی مورد نیاز توسعه ای استان صادر فرمایید.
عدم توجیه اجرایی پروژه پتروشیمی اردبیل از سه زوایه شاخص های توسعه پایدار ، شاخص های مالی و شاخص های اقتصادی بصورت کاملا اعیان قابل مشاهده است.
بر اساس شاخص های توسعه پایدار که تداوم رشد و توسعه اقتصادی با حفاظت از منابع حیاتی و تجدید ناپذیر را دنبال می کند لازم است در نظر داشته باشیم در شرائط کنونی که بحران های محیط زیستی از لحاظ کمبود منابع ابی و آلودگی آب و هوای مناطق بعنوان دغدغه اصلی مطرح می شود و از طرفی دیگر اولویت توسعه ای استان اردبیل در بخش گردشگری و کشاورزی کاملا مورد اتفاق نظر اکثریت است ، مطرح کردن پروژه ای با مصرف آب ۱۱ میلیون متر مکعب اب و آلایندگی تقریبا قابل توجه حتی در صورت استفاده از تکنولوژی بروز و تصفیه کننده های دارای استاندارد دور از تصور نیست، نمی تواند بر مبنای خیرخواهی باشد و جالب تر آنکه مکان اجرای پروژه تقریبا در میان چهار شهرستان شامل اردبیل بعنوان مرکز استان، شهرستان نیر، خلخال و نمین قرار گرفته است که بیشترین نیاز این شهرستان ها از لحاظ توسعه پایدار اولویت های بخش گردشگری و کشاورزی است.
اما از لحاظ شاخص های مالی که نیاز هست با درنظر گرفتن تمامی موارد سرمایه گذاری های ثابت و متغیر و قیمت تمام شده محصولات تولیدی اظهار نظر شود بایستی این موضوع را در نظر داشته باشیم سوای تمام متغیرها لحاظ شده خصوصا مقیاس واحد تولیدی که تعیین کننده است ، بحث تامین گاز مورد نیاز برای پروژه از نزدیکترین محل یعنی شهرستان تبریز دارای هزینه ای بالا خواهد بود و موجب خواهد شد که قیمت تمام شده محصول در نهایت نسبت به کارخانه های دیگر بالا باشد و قدرت رقابت را از واحد تولیدی ما بگیرد.
و اما از لحاظ شاخص های اقتصادی بایستی در نظر داشته که در بحث اقتصاد موضوع هزینه های فرصت که اساس توجیه اقتصادی برای هر طرح و پروژه ای است در این پروژه با توجه به شرائط کنونی اقتصاد منطقه بسیار قابل توجه و بالا است و برهمین اساس هیچ متخصص اقتصادی و توسعه نباید موافق اجرای چنین پروژه ای در این منطقه باشد . به زبان ساده بایستی در نظر بگیریم با ۷ میلیارد دلار سرمایه مورد نیاز این پروژه که تقریبا برابر با ۲۵ سال هزینه عمرانی استان است، می تواند آنچنان طرح های گردشگری را اجرایی نمود که با اشتغال بیشتر ، قدرت انتشار بیشتر از لحاظ پیامدهای مثبت اقتصادی مبنی بر تقویت سایر بخش های اقتصادی استان و حتی کشور به سود آوری قابل توجهی نیز دست یافت و از پیامدهای منفی پروژه شامل مصرف آب و آلودگی زیست محیطی و کاهش توان گردشگری در امان ماند.
و من ا… التوفیق
حکمت نوراللهی کارشناس اقتصادی
بیست و دوم خردادماه سال هزار و سیصد ونود و پنج هجری شمسی
